ГЛАВА 18. СИСТЕМА МЕНЕДЖМЕНТА СОЦИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ В СООТВЕТСТВИИ С ТРЕБОВАНИЯМИ ISO 26000
В последние годы все большее значение приобретают требования мирового сообщества к социальной стороне деятельности организаций. Это в равной мере относится и к медицинским организациям всех типов, размеров и форм собственности.
Возникло и прочно утвердилось понятие о социальной ответственности организаций, которая в общем случае включает производство продукции и оказание услуг надлежащего качества, соблюдение прав персонала на труд, выполнение требований к безопасности и гигиене труда, к промышленной безопасности и охране окружающей среды, ресурсосбережению, участие в социальных мероприятиях и поддержке инициатив местного сообщества, добросовестное ведение бизнеса. В результате многие организации стремятся представить органам власти, контрольным и надзорным органам, общественности и средствам массовой информации документальные свидетельства своего ответственного отношения к социальной стороне собственной деятельности. Как известно, самым весомым свидетельством выполнения каких-либо требований в интересующей общество области деятельности принято рассматривать соблюдение стандартов, действующих в этой области, особенно если оно подтверждено через сертификацию. В области социальной ответственности широко применяется стандарт SA 8000 «Social Accountability — Социальная отчетность» (ссылка), разработанный на основе рекомендаций Международной организации труда. Он устанавливает требования к менеджменту социальной ответственности, но распространяется только на соблюдение прав персонала на труд и на требования по охране труда, не касаясь других сторон социальной ответственности бизнеса. Для построения системы менеджмента социальной ответственности за основу может быть взят международный стандарт ISO 26000, который представляет руководство по принципам, лежащим в основе социальной ответственности, способам интеграции социально ответственного поведения в стратегии, системам, практикам и процессам организации. Этот международный стандарт подчеркивает важность результатов и улучшения результативности. Для медицинской организации наиболее важным определено выявление социальных аспектов, на которые важно реагировать путем самостоятельного анализа и диалога с заинтересованными сторонами. Структура модели системы менеджмента социальной ответственности на базе ISO 26000 может быть представлена в виде карты процессов (рис. 50), в основу которой закладывались ожидания заинтересованных сторон, соблюдение законодательства, а также международные нормы поведения. В модели реализовано семь основных тем: организационное управление, права человека, трудовые практики, окружающая среда, добросовестные деловые практики, проблемы, связанные с потребителями, и участие в жизни сообществ и их развитие. В рамках данной модели на первом этапе должна быть разработана Политика в области социальной ответственности, которая утверждается главным врачом и доводится до сведения всех сотрудников медицинской организации. В рамках реализации политики реализуются программы по направлениям. Поскольку в здравоохранении вопросы социальной ответственности не разработаны, нет соответствующего государственного стандарта, однако, построение системы менеджмента социальной ответственности может и должно рассматриваться любой медицинской организацией, которая имеет намерение:· сформулировать свою политику и цели в области социальной ответственности и разработать на ее основе программу действий;
· самостоятельно (через внутренние проверки) подтвердить соответствие своей деятельности настоящему стандарту и заявить об этом соответствии всем заинтересованным сторонам: партнерам по бизнесу, органам власти, контрольным и надзорным органам, общественности и средствам массовой информации;
Организация должна разработать и реализовывать политику в области социальной ответственности, которая:
· отвечает экономическим интересам организации;
· является основой для постановки целей в области социальной ответственности;
· включает обязательства, соответствующие всем требованиям настоящего стандарта;
· способствует достижению социального мира, безопасности и благополучия персонала и местного населения;
· выполняется и актуализируется;
· доступна и понятна персоналу и другим заинтересованным сторонам;
· оформлена документально.
Деятельность организации в области социальной ответственности должна быть направлена на достижение следующих целей:
· соблюдение трудовых и социальных прав персонала;
· исключение несчастных случаев в производстве;
· защита жизни, здоровья и имущества потребителей продукции или услуг организации;
· снижение вредных воздействий на окружающую среду;
· экономное расходование невосполнимых ресурсов;
· оказание помощи малоимущим группам населения.
Успешное достижение этих целей должно способствовать:
· повышению качества жизни персонала, местного населения и общества в целом;
· повышению авторитета организации у потребителей, партнеров по бизнесу и других заинтересованных сторон;
· улучшению отношений с центральными и местными органами власти, контрольными и надзорными органами;
улучшению отношений с населением, общественностью и средствами массовой информации.
Требования стандарта ISO 26000 к деятельности организаций в области социальной ответственности включают в себя уважение права персонала образовывать профессиональные союзы по своему выбору и участвовать в коллективных договорах, гарантировать, что члены профсоюза или представители персонала, участвующие в коллективных договорах, не будут подвергаться дискриминации и будут иметь доступ к своим коллегам на рабочем месте. В случаях, когда право на свободу объединений и коллективный договор ограничивается законом, организация должна предоставлять персоналу параллельную возможность участвовать в свободном объединении и коллективном договоре. Организация должна гарантировать, что заработная плата персонала установлена с учетом минимального размера заработной платы в стране, установленного законодательством, и средней заработной платы в отрасли и регионе и достаточна для обеспечения основных потребностей персонала, вычеты из заработной платы не производятся в качестве дисциплинарной меры; работникам предоставляется регулярное и подробное обоснование состава заработной платы и пособий; заработная плата и пособия выплачиваются в полном соответствии с законами и нормативными актами, и выплата производится наличными деньгами или перечислением по выбору работников; не используются неоплачиваемые трудовые контракты и нелегитимные схемы обучения с целью избежать выполнения обязательств по отношению к персоналу, регламентированных законами и нормативными актами о труде и социальном обеспечении, и т.д.
Организация не должна применять или поддерживать дискриминацию работника по признакам расы, национальной принадлежности, вероисповедания, инвалидности, пола, принадлежности к какой-либо организации, политических взглядов или возраста при найме на работу, оплате труда, предоставлении доступа к обучению
Рис. 50. Модель системы менеджмента социальной ответственности медицинской организации
, повышении в должности, увольнении или выходе на пенсию; препятствовать осуществлению права работники следовать принципам или обычаям или удовлетворять свои потребности, связанные с расой, национальной принадлежностью, вероисповеданием, инвалидностью, полом, принадлежностью к какой-либо организации или политическими взглядами, если это не препятствует выполнению работы, порученной ему и другим работникам, и не наносит ущерба их правам; допускать поведение работников, включая жесты, выражения и физический контакт, являющееся угрожающим, оскорбительным, эксплуатирующим или принуждающим к сексуальным отношениям. Организация не должна использовать или поддерживать телесные наказания, психологическое или физическое насилие или словесные оскорбления. Стандартом предусмотрены разделы «Охрана труда» и «Социальные гарантии персонала», а также такие направления деятельности, которые обеспечивают предотвращение вредных воздействий на окружающую среду, экологическое обучение и просвещение персонала, экономное расходование ресурсов, которые реализуются в рамках соответствующих систем менеджмента. В соответствии с требованиями стандарта организация в меру своих возможностей и в доступных для нее формах должна поддерживать усилия местной власти и гражданские инициативы в области экономического, социального и культурного развития территории, где она размещается, укрепления демократических основ общества, защиты гражданских прав и свобод, прав частной собственности; осуществлять регулярное получение информации от всех заинтересованных сторон (в первую очередь местных) относительно соответствия своей деятельности требованиям к социальной ответственности.
Организация должна оказывать помощь местным учреждениям и организациям социальной сферы. Организации следует вести записи, позволяющие демонстрировать соответствие своей деятельности в области социальной ответственности требованиям настоящего стандарта. Организации следует на основе записей о проделанной работе в области социальной ответственности информировать общественность и другие заинтересованные стороны, в том числе через различные общественные мероприятия (конференции, семинары, презентации и др.), а также через средства массовой информации. Организация должна установить и выполнять процедуры получения данных от всех заинтересованных сторон относительно соответствия своей деятельности в области социальной ответственности требованиям настоящего стандарта. Организация должна осуществлять активное сотрудничество с потребителями с целью обсуждения и рассмотрения их потребностей, ожиданий и проблем, относящихся к социальному воздействию на окружающую среду ее продукции и услуг. Организация должна производить самооценку своей деятельности в области социальной ответственности в целях систематического анализа этой деятельности и ее результатов для определения областей, требующих улучшения. Самооценка должна завершаться запланированными мероприятиями, которые затем будут контролироваться. Реализация социальной политики позволяет добиться устойчивой укомплектованности кадров, низкого коэффициента совместительства, минимизировать текучесть кадров за счет привлекательности медицинской организации для персонала, способствует осуществлению социальных проектов и расширяет партнерские связи медицинских организаций в обществе: с поставщиками, потребителями, страховыми компаниями, рекламодателями, банками, СМИ, с органами государственного управления и с неправительственными организациями. Такие связи и постоянно проводимая социальная политика делают деятельность организации реально социально ответственной и являются перспективой устойчивого развития медицинской организации.
Еще по теме ГЛАВА 18. СИСТЕМА МЕНЕДЖМЕНТА СОЦИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ В СООТВЕТСТВИИ С ТРЕБОВАНИЯМИ ISO 26000:
- ОГЛАВЛЕНИЕ
- ГЛАВА 14. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ПРОЕКТИРОВАНИЮ И ВНЕДРЕНИЮ АДДИТИВНО ИНТЕГРИРОВАННОЙ ИСМ
- ГЛАВА 18. СИСТЕМА МЕНЕДЖМЕНТА СОЦИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ В СООТВЕТСТВИИ С ТРЕБОВАНИЯМИ ISO 26000