2.2. Теории - менеджмента
Каждая из школ менеджмента и их направления, разрабатывая свои научно-практические концепции, внесла свой вклад в становление науки управления. Но говорить об общей теории управления еще нельзя, ибо применительно к отдельным государствам (США, Япония, Германия, Швеция и др.) в ней просматриваются существенные отличия в организации и реализации менеджмента на практике (табл.
2.2.1). Однако большинство вопросов управления, как правило, имеют много общего, поэтому могут стать предметом их обсуждения.В последние 20-25 лет общие и отдельные частные вопросы управления стали предметом изучения как в бывшем СССР, так и в Украине, прежде всего в экономической науке и организации управления промышленных предприятий, строительной индустрии.
Как свидетельствуют данные, представленные в табл. 2.2.1, в подборе кадров и в организации деятельности в американских и японских фирмах имеются существенные отличия.
Наиболее освещены в зарубежной литературе теории Дугласа Макгрегора и Оучи Уильяма.
Д. Макгрегор в конце 60-х годов XX в. обосновал две теории менеджмента: теорию «X» и теорию «Y». Согласно теории «X», наиболее представленной в американском менеджменте, в основе руководства работниками лежит предположение о том, что они безынициативны, безответственны, стремятся лишь к удовлетворению своих материальных потребностей. Исходя из этого, предприниматели, капиталистические менеджеры должны жестко регламентировать все виды работ и строго контролировать их исполнение.
Лишая работника возможности участвовать в принятии решений и проявлять инициативу, заставляя его выполнять мелкие, однообразные операции, бюрократическое управление способствует тому, что он становится апатичным, безразличным к интере-
Таблица 2.2.1
Особенности деятельности японских и американских организаций (по У. Оучи, 1984)
Японские организации | Американские организации |
Пожизненный наем | Краткосрочный наем |
Постепенная, медленная оценка и продвижение по службе | Быстрая оценка и продвижение по службе |
Неспециализированная деятельность | Специализированная деятельность |
Неформальные, тонкие механизмы контроля | Формальные, количественные механизмы контроля |
Коллективное принятие решений | Индивидуальное принятие решений |
Коллективная ответственность | Индивидуальная ответственность, «челове- |
и повышенное внимание к подчиненному | ческому фактору» придается второстепенное значение |
сам организации, а также к своей работе.
В конечном итоге понижается мотивация работника, падает производительность его труда.Согласно теории «У», наиболее популярной в европейском и скандинавском менеджменте, предполагается, что наемный работник по своей натуре энергичен, честолюбив, в процессе труда стремится к удовлетворению не только материальных, но и духовных потребностей (в творчестве, самореализации и т. д.). Чтобы как можно более полно раскрыть способности человека, направить их на достижение целей организации, руководство должно доверять работнику, привлекать его, по возможности, к работе творческого характера (например, к участию в выработке управленческого решения), допускать определенную свободу действий в рамках выполняемых им функций.
После объединения в Германии законодательно утверждена новая административная реформа государства, в основу которой положены европейский вариант теории менеджмента, т. е. теория «У». Административная реформа государственной управленческой модели в Германии проводится по привлекательным и научно целесообразным принципам (прозрачность, экономичность и эффективность), где главным объектом является человек, права которого защищаются государством и общественными организациями.
Организационная структура управленческой модели на федеральном и земельном уровнях предусматривает ограниченное число сенаторов — 10, а соответственно и министерств, что вызвало необходимость объединения и интегрирования в управлении государственными службами. При этом законодательно предусмотрена коллегиальность в работе сената и самостоятельность сенаторов в служебных взаимоотношениях с бургомистром. Этот подход полностью соответствует требованиям и принципам современного менеджмента (делегирование полномочий, принцип Паретто, децентрализация управления и др.).
Организация работы любой управленческой структуры, как и должностного лица, ориентирована на конкретный «продукт» деятельности, фиксацию видов работ, четкие расчеты объема времени и затрат на выполнение задачи.
Для удешевления и повышения эффективности управленческой деятельности субъекта управления введены должности экономистов-контролеров. Этому способствуют и отдельные демократические начала:— наличие административных судов;
— обязательная полугодовая отчетность руководителей (с экспертным заключением независимых экономистов и юристов);
— исключение влияния политиков на принятие решений (политики формируют цель, а задачи и механизмы их реализации
разрабатывают руководители на местах);
— право и самостоятельность руководителя в подборе и расстановке кадров;
— разработка программ реализации принятых управленческих решений;
— коллегиальность принятия решений (не бургомистр, а коллегия советников);
— персональная ответственность бургомистра за кадровую и финансовую политику;
— 50,0 % отчислений в доход государства средств от предпринимательской деятельности политиков сената;
— выборность должности руководителя и назначение специалиста на пять лет с последующим его отчетом и др.
В основе теории «Z», наиболее представленной в японском менеджменте, предложенной в 80-х годах У. Оучи, отмечается повышенный интерес к человеческому фактору в управленческой практике со стороны руководителя.
Указанные теории оказались жизнеспособными и определили во многих странах (Америка, Япония и др.) национальные особенности менеджмента, например, в организации работы отдельных фирм.
В зарубежной литературе появились отдельные работы, в которых разрабатываются многочисленные рекомендации, принципы для современного менеджмента и менеджеров, нередко называемые теориями [10]. Название таких теорий-рекомендаций не всегда выдержаны в классическом научном стиле, так привычном для нас. Например, «кормить» босса; теория айсберга; теория продвижения по службе; «принцип жала»; теория цикличности, боязнь падения, теория снежного кома, или взбесившегося конного табуна, принцип сосны, «я буду тебе верна, милый, только не покидай меня надолго», разбалансированности рабочего места идр.
Для нынешнего этапа развития науки управления, продолжающегося уже более 50 лет, характерным является усиление роли управляющего (менеджера) и управленческой деятельности (менеджмента) в производстве и обществе. Отсюда и название — менеджеризм, или теория менеджмента. Согласно этим теориям, менеджмент явля-
ется особым видом деятельности, а менеджер — наиболее активное лицо в процессе производства.
» і і
2.3.
Еще по теме 2.2. Теории - менеджмента:
- Психологические особенности деятельности менеджеров в сфере образования
- 1.1 Деловые совещания: понятие, сущность, способы и типы совещаний.
- командный стиль работы как фактор эффективности совместной деятельности
- 7.3.2. Эффективность группы
- ПОНЯТИЕ «КАЧЕСТВО» ЧЕРЕЗ ПРИЗМУ ИСТОРИИ. ЭВОЛЮЦИЯ МЕТОДОВ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА: ОТ КАЧЕСТВА К ДЕЛОВОМУ СОВЕРШЕНСТВУ
- Этапы реализации проекта в медицинской организации:
- Развитие теории и практики менеджмента
- Сучасні підходи до менеджменту
- Технократическая концепция управления
- 2.2. Теории - менеджмента
- Вклад школ менеджмента в теорию и практику науки управления
- Общая характеристика процесса управления