Вклад школ менеджмента в теорию и практику науки управления

Хотя некоторые школы явились и определенным тормозом для развития теории и практики из-за господства в управленческом мире в течение некоторого времени тех или иных концепций, однако их вклад несомненный.

Вклад различных школ в теорию и практику управления в обобщенном виде представлен в табл. 2.3.1.

Как следует из табл. 2.3.1, научные школы западного менеджмента, каждая из которых имела свои особенности, взаимно дополняли друг друга, создавая теоретическую и практическую базы современной науки управления — менеджмента.

Систематизация основных направлений деятельности научных школ западного менеджмента позволяют проанализировать развитие науки управления в Украине (табл. 2.3.2).

Как видно из табл. 2.3.2, в 90-е годы XX в. нам пришлось начинать с того, с чего начинали 70 лет тому назад, т. е. в 20-х годах, а именно с изучения опыта мировой науки управления и создания своего, украинского, национального менеджмента, отвечающего требованиям времени.

С нынешних позиций эти требования обусловлены, как известно, многими фак-

Вклад научных школ менеджмента в теорию и практику управления

Таблица 2 3 1

Табтца 23.2

Эволюция западного менеджмента и науки управления в Украине

торами, ведущими из которых являются следующие:

— становление суверенного государства и его управляющих структур, в том числе и ведомственных, например, системы медицинской помощи;

— перестройка экономики по рыночным механизмам;

— приспособление к рынку, рыночным отношениям;

— осознание, что в современном цивилизованном мире управление как профессия занимает прочное место.

Формируя национальный менеджмент, мы, естественно, должны опираться на мировой опыт, практику тех государств, которые живут в условиях цивилизованного рынка не один десяток лет.

В этой главе мы попытались коротко охарактеризовать основные этапы и направления развития менеджмента, который ныне является необходимым при совершенствовании качества работы руководителей и эффективности функционирования управляемых, например, социальных систем.

Центральной фигурой менеджмента является руководитель, всесторонне подготовленный по научным основам управления.

В Украине, государстве, ставшем на путь демократизации, рыночной экономики, как и в системе медицинской помощи, возникла острая проблема дефицита руко- водителей-управленцев, в своей деятельности ориентирующихся на мировой опыт менеджмента.

В условиях организации и функционирования многоукладной системы медицинской помощи, рыночных отношений в качестве ведущего направления дальнейшего ее совершенствования должны выступать научные основы управления, которые

необходимо рассматривать как один из объективных защитных и стабилизирующих ее факторов.

Поэтому особую значимость для системы медицинской помощи приобретают следующие факторы:

а) разработка и внедрение научно обоснованных моделей систем управления, ориентированных на традиционные и альтернативные источники финансирования управляемых систем и учитывающие особенности функционирования последних в условиях рыночных отношений и экономической нестабильности государства или отрасли;

б) научно-методическое обоснование принципов и подходов как организации (упорядочения действующих или создания новых) высокоэффективных систем, так и обеспечение на высококомпетентной, профессиональной основе управления ими, при возможной вариабельности его видов и механизмов;

в) изучение, отработка концептуальнометодологических направлений и технолого-методических рекомендаций по комплексному изучению и оценке эффективности деятельности управляющих и управляемых структур системы;

г) разработка теоретических положений теории систем, процесса управления и организации труда управленческого персонала с учетом особенностей функционирования систем здравоохранения;

д) организация национально-ведомственной школы и теории менеджмента (управления);

е) целенаправленная и комплексная подготовка руководителей нового типа — вра- чей-менеджеров или директоров медицинских учреждений и др.

Как уже отмечалось, вопросы научного управления в Украине стали предметом изучения некоторых дисциплин (например, экономической науки) и в отраслях народного хозяйства (в промышленности, строительной индустрии). Система медицинской помощи в этом отношении не стала исключением, и начиная с 60-х годов XX в. появились первые работы, посвященные вопросам управления службой. В последующем проблемы совершенствования и повышения эффек-

«

тивности управления отраслью, ее службами и отдельными подразделениями стали предметом исследования многих авторов. На анализе этих и других работ отечествен-

ных и зарубежных авторов, посвященных общим вопросам и проблемам управления и медицинской помощи, остановимся в следующей главе.